Συλλογική ευθύνη & διοίκηση αστικού κοινόχρηστου χώρου πρασίνου (ΚΧΠ)

Εισαγωγή

Συνοπτική περιγραφή της Ενότητας

«Ο όρος Διοίκηση περιλαμβάνει επίσημους και ανεπίσημους θεσμούς, κανόνες, μηχανισμούς και διαδικασίες συλλογικής λήψης αποφάσεων που επιτρέπουν σε διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη να επηρεάσουν και να συντονίσουν τις ανεξάρτητες ανάγκες και συμφέροντά τους καθώς και τις αλληλεπιδράσεις τους με το περιβάλλον σε διαφορετικούς βαθμούς» (Taconi, 2011).

Η Ενότητα 5 στόχο έχει την ενδυνάμωση των εκπαιδευτών που θα αναλάβουν την διευκόλυνση και καθοδήγηση των τοπικών κοινοτήτων και την προώθηση συνεργατικών έργων μετασχηματισμού κοινόχρηστων χώρων σε πιο πράσινους και προσβάσιμους χώρους, προάγοντας την κοινωνική συμπερίληψη, τις κοινές αξίες και τη συμμετοχή, καθώς την αντιμετώπιση περιβαλλοντικών θεμάτων, εκπαιδεύοντας τους στην επίτευξη διοίκησης ΚΧΠ (Αστικών Κοινόχρηστων Χώρων Πρασίνου) μέσα από την εκμάθηση του τρόπου:

• δημιουργίας σαφούς μορφής αυτοδιοίκησης μέσω διαφορετικών επίσημων και ανεπίσημων μοντέλων
• θέσπισης κανόνων για την από κοινού λήψη αποφάσεων
• ενίσχυσης της συμμετοχής όλων στις αποφάσεις και εκπαίδευσης τους στη λήψη ισορροπημένων αποφάσεων σε ένα περιβάλλον όπου τα μερίδια ευθύνης είναι κατάλληλα κατανεμημένα
• απόκτησης γνώσης και χειρισμού των μηχανισμών επίλυσης ή διευθέτησης διαφορών, καθώς και επίτευξης σωστής διοίκησης των ΚΧΠ

Η θεωρητική προσέγγιση σε αυτή την ενότητα βασίζεται κυρίως στο περιεχόμενο και τα συμπεράσματα του έργου «GREEN SURGE, Πακέτο Εργασιών 6: ΔΙΟΙΚΗΣΗ, Παραδοτέο 6.1: Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΣΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΕΣ ΠΟΛΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ», ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΛΑΙΣΙΟΥ 7 ΕΕ, GREEN SURGE (ENV.2013.6.2-5-603567, 2013-2017). Μέσα από την τεκμηριωμένη εργασία και μελέτη της συνεργασίας «GREEN SURGE» μεταξύ 24 συγγραφέων, σε 20 Χώρες της ΕΕ, διαπιστώθηκε ότι τα τρέχοντα συστήματα διοίκησης μπορούν να θεωρηθούν συνέργεια τεσσάρων παραμέτρων, που συνεισφέρουν εξίσου στην τελική της μορφή και αποτέλεσμα. Αυτές οι τέσσερις παράμετροι είναι:

• οι Φορείς, δηλ., είτε πρόσωπα ή οργανισμοί ή συνεργασίες και των δύο, με φιλοδοξία την ανάμιξη στην διαχείριση, χρήση ή μετασχηματισμός των ΚΧΠ,
• οι Κανόνες, δηλ. πολλαπλές περιστάσεις, όπως ευκαιρίες ή εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι Φορείς όταν ενεργούν σε επίσημο ή ανεπίσημο επίπεδο,
• οι Πόροι που μπορούν να αξιοποιηθούν για την επίτευξη των σκοπών και στόχων που αφορούν την χρήση και/ή επανάχρηση ΚΧΠ, που θα μπορούσαν να είναι κυρίως οικονομικοί, βασικές ή οριζόντιες δεξιότητες, κατάρτιση ή δικαιώματα ακινήτου κτλ., και
• τα Επιδιωκόμενα Αποτελέσματα, δηλ., τα προσωπικά οράματα, οι προσωπικές ή κοινοτικές φιλοδοξίες, οι σκοποί ζωής ή απλώς τα όνειρα πολλών ετών όσων έχουν εμπλακεί και δεσμευτεί.

Κάθε είδος αλλαγής ή μετακίνησης οποιασδήποτε παραμέτρου μπορεί να αλλάξει την ισορροπία ή να μεταβάλλει τον τελικό σχηματισμό της συνέργειας. Εν ολίγοις, οι τέσσερις παράμετροι παρουσιάζουν την συνθήκη υπό την οποία οι φορείς μπορούν, εάν θέλουν, να φέρουν την αλλαγή και την καινοτομία, ενώ συνάμα κινούνται σε χαρτογραφημένα νερά.

Δεξιότητες που θα αποκτηθούν

Είναι σημαντικό οι Εκπαιδευτές να μπορούν να εντοπίσουν και να μεταδώσουν τις βέλτιστες πρακτικές που ανταποκρίνονται στις ανάγκες διοίκησης και λήψης αποφάσεων στις κοινότητες των οποίων ηγούνται, με στόχο την κατάλληλη διαχείριση ενός ΚΧΠ. Κυρίως, αυτό αφορά τη διαμεσολάβηση μεταξύ ενδιαφερόμενων μερών για θέματα διαχείρισης αστικών κοινόχρηστων χώρων πρασίνου (κανόνες, ευθύνες, καθήκοντα και δικαιώματα), τις τεχνικές διαπραγμάτευσης για τη λήψη αποφάσεων στην κοινότητα και την ανάλογη κατανομή πόρων. Είναι σημαντικό οι χρήστες ενός χώρου πρασίνου να γνωρίζουν πως θα φτάσουν στις αποφάσεις αυτές και ποια μοντέλα διοίκησης θα επιλέξουν.

Μαθησιακά αποτελέσματα

1. Ορισμός και περιγραφή των βασικών μορφών διοίκησης ΚΧΠ (π.χ. επίσημη, ανεπίσημη, συνεργατική, κοινωνική, επιχειρηματική)
2. Εντοπισμός και αξιολόγηση μοντέλων λήψης αποφάσεων (π.χ. βάσει συναίνεσης, συμπερίληψη μειονοτήτων κτλ.) και συνηθειών λήψης αποφάσεων
3. Απόκτηση βασικών αρχών λογοδοσίας
4. Ορισμός βασικών εννοιών επίλυσης διαφορών με στόχο την σωστή διοίκηση ΚΧΠ

Λέξεις κλειδιά 

• διοίκηση,
• σωστή διοίκηση,
• από κοινού διοίκηση,
• συστήματα πολύ-επίπεδης διοίκησης,
• πολιτικές συμμετοχής,
• ενδιαφερόμενα μέρη,
• παράγοντες,
• κοινή λήψη αποφάσεων,
• επίλυση διαφορών,

Hashtag του Κεφαλαίου 

#ParticipatoryGovernanceofSGAs

Προβλεπόμενος Χρόνος 

6 ώρες